7月20日上午十点,农业农村部办公室举行新闻发布会,发布会的主题是2021年上半年农业农村经济运行情况。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德先生,市场与信息化司副司长宋丹阳先生,种植业管理司副司长刘莉华女士,畜牧兽医局二级巡视员辛国昌先生,介绍有关情况并回答记者提问,下面是现场文字实录。
首先由农业农村部总农艺师发展规划司司长曾衍德介绍上半年农业农村经济运行情况:
今年以来,农业农村部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,紧紧围绕国之大者抓主抓重,紧紧围绕中央部署落细落小,一招不落抓好粮食生产,全力保障“菜篮子”产品有效供给,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,统筹做好农业农村各项工作,农业农村经济稳中加固、稳中向好,为国民经济平稳发展、社会大局持续稳定提供了有力支撑。主要表现在以下七个方面:
第一,夏粮产量创历史新高。今年以来,我们坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任,及早将年度粮食生产任务分解落实到各省区市,分品种、分区域制定粮食稳产增产方案,一季一季紧抓,一个区域一个区域推进,一项措施一项措施落实,夏粮首战告捷。
一是面积、单产、总产实现“三增”。今年夏粮面积增加398.2万亩,扭转了连续5年下滑势头。亩产367.7公斤、连续3年提高,产量2916亿斤、比上年增加59.3亿斤,均创历史新高。
二是品质持续调优。优质专用小麦面积占37.3%,比上年提高1.5个百分点。
三是收获损耗降低。小麦机收率超过98%,主产区机收损耗率下降1个百分点以上。
此外,早稻收获近七成,也呈增产趋势。秋粮面积增加、长势正常,全年粮食丰收有了较好基础。
第二,“菜篮子”产品供应充足。严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,加大生产指导,强化产销对接,保障了市场稳定供应。
生猪生产全面恢复,据国家统计局统计,6月末全国能繁母猪存栏4564万头、相当于2017年年末的102%,生猪存栏4.39亿头、恢复到2017年年末的99.4%。上半年猪肉产量2715万吨、同比增加35.9%,供求形势持续改善。同时,牛羊禽肉产量同比增加5.7%,牛奶产量同比增加7.6%,水产品产量同比增加4.4%。蔬菜和水果市场供应充足,价格季节性回落。
第三,农业绿色转型持续推进。农业生产“三品一标”提升行动深入开展,食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动扎实推进,绿色优质农产品供给持续增加。
农产品抽检合格率稳定在97%以上,绿色、有机和地理标志农产品数量累计达到5.62万个。
长江“十年禁渔”开局良好,清理取缔涉渔“三无”船舶6800多艘、违规网具18.6万张,禁捕管理秩序总体平稳,退捕渔民基本实现转产就业、社会保障政策全面落实。
耕地质量建设和保护进一步加强,实施东北黑土地保护性耕作7200多万亩、超额完成年度目标200多万亩。
第四,乡村产业稳步发展。以农业农村资源为依托,延伸产业链条,拓展农业多种功能,持续推进乡村产业发展。
上半年,创建了50个国家现代农业产业园、50个优势特色产业集群、298个农业产业强镇。各地也加大投入,加快推进产业集聚发展,因地制宜发展“一乡一特”“一村一品”,乡村产业呈现良好发展势头。
全国农副食品加工业增加值同比增长10.7%,农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数(PMI)均值为55.3%、比制造业高4.2个百分点。乡村休闲旅游基本恢复到2019年同期水平,农产品网络零售保持两位数增长。
第五,农民收入较快增长。我们坚持一手抓稳产保供、一手抓就业增收,多措并举促进农民增收。
上半年农村居民人均可支配收入达到9248元,扣除价格因素实际增长14.1%,高于城镇居民收入增速3.4个百分点。农村外出务工总量和收入水平实现双增长,外出劳动力总量达到1.8亿人、同比增长2.7%,月均收入达到4290元、同比增长17.6%。
同时,脱贫地区特色产业稳步发展,脱贫劳动力稳岗就业形势较好,推动脱贫人口外出务工3060多万人,脱贫人口收入增速继续高于全国农村平均水平。
第六,投资消费和进出口较快增长。农业投资规模扩大,第一产业固定资产投资6564亿元,同比增长21.3%,分别快于第二、三产业5个和10.6个百分点。
农村消费稳定回升,乡村消费品零售额27807亿元,同比增长21.4%,两年平均增长4%。农产品进出口增长较快,进出口总额达到1465亿美元、同比增长26.4%。其中,进口1081.1亿美元、同比增长33.9%,出口383.9亿美元、同比增长9.2%。农村内需潜力不断释放,对经济发展拉动作用不断增强。
第七,乡村建设扎实推进。制定乡村建设行动实施方案,明确“十四五”建设目标、重点任务、工作机制和政策保障。有序推进农村人居环境整治,组织开展村庄清洁行动,统筹推进农村改厕、生活污水和垃圾治理,创建了一批美丽宜居村庄。
同时,持续深化农村改革,稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,完成53万个村集体经营性资产股份合作制改革。加强和改进乡村治理,出台乡村振兴促进法。
总的看,上半年农业农村经济发展的好形势,为夺取全年粮食和农业丰收奠定了坚实基础,为“十四五”开好局、起好步提供了有力支撑。
但也要看到,农业农村经济发展还面临重大病虫害和气象灾害威胁、生猪生产市场和疫情风险、国际农产品市场不稳定等问题,需采取有力措施加以解决。
下一步,农业农村部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,强化政策措施,逐项压茬推进,狠抓落实落地,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上,坚决守住防止规模性返贫的底线,高质量完成农业农村发展各项目标任务。